网络服务商不设账号注销通道行为违法
2017-12-07 09:40:00  来源:法制日报

  对话人

  中国传媒大学法律系副主任   郑 宁

  中国政法大学知识产权中心特约研究员     赵占领

  《法制日报》记者        杜 晓

  《法制日报》实习生       刘小玉

  利益驱动致网络账号难注销

  记者:网络账号注销难的现象日益普遍,其具体表现主要有哪些?

  郑宁:一些网站没有设置注销选项,或者注销选项十分隐蔽,用户难以发现。网站的用户指南中也没有关于注销的信息。

  记者:网络账号注销难,其背后的原因主要是什么?

  郑宁:主要原因是企业的内在利益驱动。在流量经济时代,对于互联网企业而言,注册用户数量和其经济利益密切相关。因此,很多互联网企业不愿意看到用户流失,故而有意在注销选项上作文章,用户只进不出。

  赵占领:注册用户数是很多网络服务商经营状况的重要指标,直接关系到其市场份额、行业排名、估值以及融资。另外,允许用户注销账号,也会给网络服务商带来一定的成本。因此,绝大多数网络服务商都不支持注销网络账号。

  “注销难”威胁个人信息安全

  记者:如果网络账号注销困难或者无法注销,可能会给用户本人带来哪些不利影响?

  郑宁:网络账号注销难主要涉及法律所规定的侵犯用户的知情权、选择权、个人信息权,使得个人信息泄露的风险加大,进而可能导致一些违法犯罪行为出现。

  赵占领:网络账号内通常包含用户注册时填写的个人信息,其中可能还包括身份证号码、银行卡号、手机号码等敏感信息,如果不允许用户注销账号,这些信息仍然保存在网络服务商的服务器上,一旦存在安全漏洞遭到“黑客”攻击,则可能导致用户个人信息泄露,会给用户带来直接或者间接的安全隐患。

  记者:网络账号注销难的问题涉及到的用户数量较多,有什么应对的办法?

  郑宁:建议相关主管部门对网络账号注销情况进行专项检查,督促相关企业履行职责,保障用户权益。同时,行业协会应出台相应标准和指南。

  赵占领:应对网络账号注销难,一方面需要网络服务商强化自律,另一方面也需要通信管理部门加强监管力度,对各大网络服务商进行监督检查,开展整治行动。

  账号管理有明确法律规定

  记者:我们在采访中注意到,有些网络平台设置了注销账号的通道,但大部分网络平台或App运营页面则没有注销账号的通道。不设置注销账号通道这一行为是否合乎相关法律的规定?

  郑宁:不合法。民法总则第一百一十一条规定,自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。另外,网络安全法第四章网络信息安全部分也规定了个人信息权。还有,《电信和互联网用户个人信息保护规定》规定:电信业务经营者、互联网信息服务提供者在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后,应当停止对用户个人信息的收集和使用,并为用户提供注销号码或者账号的服务。消费者权益保护法规定消费者享有知情权和自主选择权。

  赵占领:工信部颁布的部门规章《电信和互联网用户个人信息保护规定》明确规定:电信业务经营者、互联网信息服务提供者在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后,应当停止对用户个人信息的收集和使用,并为用户提供注销号码或者账号的服务。违反规定的,由电信管理机构依据职权责令限期改正,予以警告,可以并处一万元以上三万元以下的罚款,向社会公告。因此,对于禁止注销账号的网络服务商,用户可以向通信管理部门进行举报。

  记者:如何进一步完善相关制度,规范对网络账号注册注销的管理?

  赵占领:目前关于网络账号注销难已经有相关的制度,但是没有得到遵守。所以,解决网络账号注销难的问题,关键在于加大执法力度,建立常态化的执法机制。

编辑:吕霞